Администрация Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОЛГОДОНСКОЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПОТАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОТАПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.03.2019г. №17 х. Потапов

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

 

Постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления

муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения», согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Потаповского сельского поселения О.А. Попова

Приложение

к Постановлению Администрации

Потаповского сельского поселения

от 04.03.2019 г. №17

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения"

1. Общие положения

 

1.1. Административный Регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения " (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев; на территории Потаповского сельского поселения" (далее - услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги, регулирует порядок взаимодействия администрации Потаповского сельского поселения и отдела управления охраны окружающей среды и природопользования администрации Волгодонского района Ростовской области, устанавливает порядок работы администрации Потаповского сельского поселения с заявлениями физических или юридических лиц.

1.2. Разрешение выдается на производство работ на объектах зеленых насаждений, произрастающих в границах муниципального образования «Потаповское сельское поселение», за исключением:

1.2.1. зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации;

1.2.2. зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации – Ростовской области;

1.2.3. зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Потаповского сельского поселения (далее – Администрация).

1.4. При оказании муниципальной услуги Администрация взаимодействует с комиссией по оценке состояния зеленых насаждений в границах муниципального образования «Потаповское сельское поселение», экспертной группой по подготовке заключения о возможности и условиях пересадки деревьев при размещении объектов капитального строительства.

1.5. Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – получатель муниципальной услуги (заявитель).

1.6. От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.7. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адреса электронной почты Администрации размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации.

1.8. Информация об Администрации:

Адрес: 347352, Ростовская область, Волгодонской район, х. Потапов, ул. Комсомольская, 51.

График работы: с 08.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 13.00, выходной – суббота, воскресенье.

Контактные телефоны: 8 (86394) 7-26-85, 7-27-32.

E-mail: sp08087@donpac.ru

Адрес официального сайта Администрации Потаповского сельского поселения в сети «Интернет»: http://www.potapsp.volgodonskoiraion.ru/.

1.9. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной, факсимильной связи;

посредством электронной связи,

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещении Администрации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Оформление и выдача разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие: органы местного самоуправления, Волгодонской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

2.3. На основании требования пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ), запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных муниципальным правовым актом.

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является решение о выдаче разрешения на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения на проведение работ или решение об отказе в выдаче данного разрешения.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Администрацию Потаповского сельского поселения.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Областной закон Ростовской области от 03.08.2007 №747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области»;

- постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 года № 819 «Об утверждении охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области»;

- приказ комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области от 12.05.2008 № 36 «Об утверждении Регламента производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Ростовской области»;

- Устав муниципального образования «Потаповское сельское поселение»;

- Решение Собрания депутатов Потаповского сельского поселения от 11 мая 2012 года №117 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Потаповское сельское поселение»»;

- Постановление Администрации Потаповского сельского поселения от 02.06.2008 г. №49 «Об утверждении Порядка охраны зеленных насаждений в Потаповском сельском поселении»».

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выдаче разрешения (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), в котором указываются:

2.7.1.1. Сведения о заявителе:

2.7.1.1.1. для физического лица и индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон;

2.7.1.1.2. для юридического лица: наименование и организационно-правовая форма предприятия (организации), юридический и фактический адрес, фамилия, имя, отчество исполнителя и его контактный телефон.

2.7.1.2. Сведения о местоположении, собственниках (землепользователях, землевладельцах, арендаторах) земельного участка, вид и причина производства работ (вырубка, обрезка, пересадка), видовой состав, количество зеленых насаждений.

2.7.1.3. Заявление должно быть заверено подписью руководителя юридического лица (уполномоченного представителя), печатью юридического лица или оригиналом подписи индивидуального предпринимателя, физического лица.

2.7.2. Документы, обязательные для представления вместе с заявлением.

2.7.2.1. При производстве работ на объектах зеленых насаждений в границах существующей застройки:

2.7.2.1.1. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

2.7.2.1.2. правоустанавливающие документы на земельный участок;

2.7.2.2. При размещении объектов капитального строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений при необходимости пересадки, вырубки, повреждений зеленых насаждений:

2.7.2.2.1. исходно-разрешительную документацию (муниципальный правовой акт, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план);

2.7.2.2.2. разрешение на строительство Главного архитектора Администрации Волгодонского района;

2.7.2.3. При аварийных ситуациях на объектах инженерного обеспечения, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, необходимо представить акт, составленный комиссией в составе представителей заказчика и уполномоченного органа в пределах компетенции, фото- и видеоматериалы.

2.7.2.4. В целях обеспечения нормативного светового режима в помещениях, затененных зелеными насаждениями, – заключение органов Роспотребнадзора Российской Федерации, результаты замеров.

2.7.2.5. При вырубке, обрезке, пересадке зеленых насаждений, растущих с нарушением градостроительных норм:

2.7.2.5.1. документы о наличии сетей и их балансодержателях, об установленных охранных зонах;

2.7.2.5.2. акты обследования обслуживающей организации, заключения соответствующих контролирующих органов (организаций).

2.7.2.6. При пересадке зеленых насаждений дополнительно представляется схема посадки, согласованная с Администрацией.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2.8.1. правоустанавливающие документы на земельный участок;

2.8.2. При размещении объектов капитального строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений при необходимости пересадки, вырубки, повреждений зеленых насаждений:

2.8.2.1. исходно-разрешительную документацию (муниципальный правовой акт, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план);

2.8.2.2. разрешение на строительство Главного архитектора Администрации Волгодонского района.

2.9. Запрещено требовать от заявителя:

2.9.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.9.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
Администрацией документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.10.1. заявителем представлен не полный пакет документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

2.10.2. представление документов, содержащих исправления или другие пометки, не заверенные должным образом;

2.10.3. документ поврежден, текст не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

2.10.4. анонимные документы (документы без подписи и указания фамилии, и (или) почтового адреса физического лица, полного наименования организации, ее адреса, подписи и фамилии руководителя и (или) печати).

2.10.5. заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий.

2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.12.1. отсутствие оснований для вынужденной вырубки, обрезки, пересадки зеленых насаждений, предусмотренных действующим законодательством;

2.12.2. несоответствие сведений, содержащихся в документах фактическим обстоятельствам;

2.12.3. невозможность определения границ участка на местности, в пределах которого произрастают зеленые насаждения;

2.12.4. отказ получателя муниципальной услуги производить компенсацию за нанесенный вред окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений (далее – ВОС);

2.12.5. непредставление заявителем документов, подтверждающих оплату за ВОС в соответствии с выданным расчетом.

2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявления и документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

2.18.1. Помещения, в которых предоставляются муниципальная услуга, должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Должны быть обеспечены условия беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым в них услугам.

Должны быть обеспечены: возможность для инвалидов самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность для инвалидов посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги.

В помещениях должны быть надлежаще размещены оборудование и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. Должно проводиться дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.18.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура воздуха, запыленность, загазованность, шум и т.д.).

2.18.3. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, получателей социальных услуг и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

2.18.4. Все помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, получателей социальных услуг и на качество предоставляемых муниципальных услуг.

2.18.5. Место для приема получателей муниципальной услуги должно быть снабжено стулом, столом (стойкой) для письма и раскладки документов.

2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий:

размещение на официальном Интернет-сайте Администрации;

информация о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведения о местонахождении Администрации, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты;

размещение образцов заявлений и перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика для сопровождения инвалидов;

допуск на объекты для сопровождения инвалидов собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами;

предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления заявителя;

3.1.2. назначение ответственного специалиста;

3.1.3. работа ответственного специалиста с заявлением;

3.1.4. подготовка ответственным специалистом уведомления о продлении срока для

проведения дополнительных мероприятий (запрос дополнительной информации);

3.1.5. подготовка письма об отказе заявителю в предоставлении услуги при наличии

оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего регламента;

3.1.6. оформление и последующая выдача разрешения на проведение работ.

3.2. Заявление заявителя о предоставлении услуги, поступившее в Администрацию Потаповского сельского поселения, регистрируется специалистом Администрации, в соответствие с порядком работы с обращениями граждан (запрос физического лица) или делопроизводства (запрос юридического лица) в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения, после чего, в соответствие с резолюцией Главы Администрации Потаповского сельского поселения, запрос направляется ответственному специалисту для исполнения административных процедур по предоставлению услуги.

3.2.1. Зарегистрированные письменные заявления в день регистрации направляются специалистом по делопроизводству и регистрационному учету Администрации в установленном порядке Главе Администрации Потаповского сельского поселения.

3.3. Глава Администрации Потаповского сельского поселения рассматривает поступающие документы с оформлением поручений ответственному специалисту в течение одного дня со дня регистрации заявления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение Главы Администрации Потаповского сельского поселения по исполнению письменного заявления фиксируется в журнале регистрации обращений граждан (физическое лицо), либо в журнале входящей документации (юридическое лицо).

3.4. Уполномоченный специалист:

3.4.1. Проводит проверку предоставленных заявителем документов,

определяет обоснованность выдачи разрешения на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения.

3.4.2. Информирует заявителя о дате проведения обследования участка

(при наличии полного пакета документов). Информирование осуществляется в устной форме по телефону, указанному в заявлении, в письменной форме и (или) по электронной почте (при наличии реквизитов электронной почты в заявлении).

3.4.3. Организует в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления, выезд утвержденной межведомственной комиссии, которая, в присутствии заявителя, или уполномоченного лица, проводит обследование земельного участка, на котором планируется проведение работ, состояния зеленых насаждений, составляет план-схему территории с нанесением деревьев сохраняемых, подлежащих вырубке, пересадке или обрезке и маркирует их.

Акт подписывается всеми членами комиссии, утверждается Главой

Администрации Потаповского сельского поселения.

3.4.3.1. После проведения обследования ответственный специалист в течение 3 рабочих дней:

3.4.3.1.1. оформляет акт обследования зеленых насаждений (акт оценки

зеленых насаждений);

3.4.3.1.2. производит расчет компенсационной стоимости за вырубку,

обрезку и пересадку зеленых насаждений на территории Потаповского сельского поселения.

3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги,

предусмотренных пунктом 2.12. настоящего регламента Специалист осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении услуги. Срок исполнения административной процедуры по отказу в выдаче разрешения не должен превышать 7 календарных дней со дня выявления основания для отказа в выдаче разрешения.

3.6. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, оформление, регистрация и выдача заявителю разрешения (письма об отказе).

3.6.1. При реализации мероприятий, связанных с санитарной и другими видами обрезки деревьев и кустарников, вырубкой аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников, оформляется разрешение на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений или решение об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

3.6.2. К разрешению прилагаются: акт оценки состояния зеленых насаждений по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и план-схема территории, на которой планируется пересадка, вырубка или обрезка деревьев, а также сохраняемые зеленые насаждения.

3.6.3. Разрешение подписывается Главой Администрации Потаповского сельского поселения и скрепляется печатью Администрации, регистрируется с использованием электронных баз, присваивает исходящий регистрационный номер и направляет 1 экземпляр документов заявителю с помощью почтовой связи или лично под роспись.

3.7. Одновременно с выдачей разрешения на выполнение работ или письма об отказе в выдаче заявителю возвращаются подлинники (заверенные копии) представленных им для получения разрешения документов.

3.8. Об окончании работ по вырубке, обрезке, пересадке зеленых насаждений, заявитель письменно уведомляет Администрацию Потаповского сельского поселения. После чего комиссия, в присутствии заявителя (его уполномоченного представителя) производит проверку выполненных работ на их соответствие по качественному и количественному составу выданному разрешению.

3.9. Результаты проверки актируются. Заявителю направляется уведомление о закрытии разрешения на выполнение работ.

3.10. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего регламента, заявителю направляется письмо об отказе в закрытии разрешения.

3.11. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Административные процедуры по предоставлению услуги на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения могут быть выполнены в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.12. Срок исполнения муниципальной услуги – 30 календарных дней с момента регистрации.

3.13. Блок-схема порядка предоставления услуги по выдаче, закрытию разрешений на: санитарную и другие виды обрезки зеленых насаждений; уничтожение аварийно-опасных и сухостойных зеленых насаждений; пересадку деревьев на территории Потаповского сельского поселения приведена в приложении №4 к настоящему регламенту.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений ответственными специалистами по исполнению регламента, осуществляется Главой Администрации Потаповского сельского поселения, либо иным, уполномоченным Главой Администрации Потаповского сельского поселения, лицом.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

4.3.1. плановых проверок соблюдения и исполнения должностными

лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

4.3.2. внеплановых проверок по соблюдению и исполнению

должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Администрации Потаповского сельского поселения, органов прокуратуры, органов государственной власти, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой Администрации Потаповского сельского поселения.

4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:

4.5.1. знание ответственными лицами Администрации требований

настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

4.5.2. соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности

исполнения административных процедур;

4.5.3. правильность и своевременность информирования заявителей об

изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;

4.5.4. устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе

предыдущих проверок.

4.6. Специалисты Администрации, работающие с заявлениями, оказывающие муниципальную услугу, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

4.6.1. сохранность находящихся на рассмотрении документов;

4.6.2. за достоверность вносимых в эти документы сведений;

4.6.3. за соблюдение порядка оформления и выдачи документов в соответствии с частью 3 настоящего Административного регламента;

4.6.4. за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации.

4.7. Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.

4.8. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни обратившихся заявителей без их согласия.

4.9. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

4.10. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Ростовской области.

4.11. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с заявлением и/или жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;

5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.2.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения.

5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения;

5.2.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

5.2.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Потаповского сельского поселения.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и настоящей статьи не применяются.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, устан